外汇局37号文「外汇局37号文件」
第七条 国家外汇管理局对境外机构投资者投资中国债券市场资金实行登记管理。
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特殊目的公司如何避开外商投资行业
1、受限于75号文，关于特殊目的公司仅用于境外融资的目的，且境内权益需要注入特殊目的公司的安排，实践中，外汇管理部门要求境内居民必须先持有境内权益，方可设立特殊目的公司并进行融资。
2、加强税收监管。政府应加强对外商投资企业的税务监管，加大对违规企业的惩罚力度，防止企业以各种方式逃避税收责任。建立更为完善的法律法规体系。
3、设立特殊目的公司的目的是在境外上市最简便的操作方式 ㈠第一步，境内企业应就境外融资和上市的必要性和可行性编写境外融资商业计划书，供境外策略投资者了解企业现状和发展前景，并开展前期商务谈判，达成初步融资意向。
4、采掘业放射性矿产的勘查、开采、选矿。稀土勘查、开采、选矿。制造业（一）食品加工业我国传统工艺的绿茶及特种茶加工（名茶、黑茶等）。
外管局境外投资规定
境内机构向境外汇出的前期费用，一般不得超过境内机构已向境外直接投资主管部门申请的境外直接投资总额的15％（含）。
第七条 国家外汇管理局对境外机构投资者投资中国债券市场资金实行登记管理。
第八条 境外投资企业可以根据经营需要，自行筹措资金，但未经国家外汇管理局批准，其境内投资者不得以任何方式为其提供担保。
境内机构可以使用自有外汇资金、符合规定的国内外汇贷款、人民币购汇或实物、无形资产及经外汇局核准的其他外汇资产来源等进行境外直接投资。境内机构境外直接投资所得利润也可留存境外用于其境外直接投资。
办理37号文件可以解决境内居民在境外持股问题吗?
1、1，解决境内居民在境外持股的合规性 2，解决境外投资和融资的返程合规性 另外，37号文还强调了关于特殊目的公司权益激励的相关问题。当持有特殊目公司的股权或者期权时，在行权之前也需要去外汇局进行登记。
2、其中主要的目的是这两个：1，解决境内居民在境外持股的合规性2，解决境外投资和融资的返程合规性另外，37号文还强调了关于特殊目的公司权益激励的相关问题。
3、除此以外，境内居民个人不能进行境外直接投资。
4、中国境内居民在境外的投资，如果产生资本项下收益，不管是分红还是交易变现，未来资金调回时如果要将收益拿回境内，进行外汇申报也需要提供已经完成的37号文登记文件。
5、特定境外个人—即无中国境内合法身份证件但因经济利益关系在中国境内习惯性居住的个人，如其以境外资产或权益向境外特殊目的公司出资，不需要办理37号文登记；反之，如其以境内资产或权益进行出资，仍应当办理37号文登记。
个人可以直接进行境外投资吗?
个人境外投资的额度是有限的，如果涉及到比较大的境外投资的项目，或者去境外去新设公司以及收购股权，这些都是以企业的名义去申请企业境外投资证书，然后去做的境外投资。
法律分析：普通人也可在境外投资，直接投资或将资金交给机构进行投资都可以。银行外币理财产品、外国股市、海外基金、国外房地产都是不错的选择，根据方式选择是否需要跨境转账或操作资金出海。
法律分析：目前，我国并没有法律禁止境内个人向境外直接投资，但在实操层面，由于监管层在无明确法律程序规定的情况下无法进行操作，因此，境内自然人向境外投资收到诸多限制。
37号文和ODI备案是什么?
主要的区别是境外投资备案适用于企业对外投资，37号文适用于个人对外投资。
odi备案也就是境外投资备案，是指国内企业对海外项目或子公司进行投资打投资款所需要申请的备案，一般企业需经过商委和发改委的审批，有些涉及金融的还需要金融局审批。
需要注意的是，该规定只针对个人投资者，境内机构投资者如果想进行对外直接投资不适用37号文，而应当进行ODI(Outbound Direct Investment)登记—又称境外直接投资备案，这是后话。
odi是对外直接投资，是指我国企业、团体在国外及港澳台地区以现金、实物、无形资产等方式投资，并以控制国外企业的经营管理权为核心的经济活动。
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