增强金融支持力度 近期国务院出台的一揽子货币金融政策，聚焦市场主体、有效投资、降低融资成本、重点领域和对外开放。人民银行、外汇局有关负让汪悔责人表示，正在逐项细化一揽子政策措施中涉及货币金融的具体内容，确保尽快落地见效，切实担负起稳定宏观经济的责任。今年以来，人民银行出台了一系列政策措施，包括降低存款准备金率、上缴结存利润，释放长期流动性。政策支持对象明确增加了受疫情影响严重的货车司机等人群，将货车司机贷款、商用货车消费贷款以及个人住房、消费等贷款纳入了延期范围。

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• 1、金融稳经济措施落地显效 精准惠及困难群体和重点领域
• 2、23条举措全力做好疫情防控和经济社会发展金融服务，这将带来哪些影响？
• 3、央行、外汇局出台23条政策，涉及房产、小微企业等
• 4、个人外汇政策2021年新规
• 5、我国外汇政策
• 6、23条金融举措出台，这些政策对于普通民众来说有哪些积极影响？

金融稳经济措施落地显效 精准惠及困难群体和重点领域

强化政策引导，精准惠及困难群体和重点领域——

金融稳经济措施落地显效

近一段时间，由于疫情多点散发，市场主体特别是中小微企业、部分行业和群体受到较为严重的冲击，对政策支持的需求更为迫切。近期，国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，提出六个方面33项具体政策。其中货币金融政策主要是5项，还有其他配合性政策11项。目前，一揽子货币金融政策按照“稳存量、扩增量、降成本、促开放”的总体思路，强化政策引导，发挥市场作用，及时精准惠及受困的群体和重点领域，助力稳住经济大盘。

增强金融支持力度

近期国务院出台的一揽子货币金融政策，聚焦市场主体、有效投资、降低融资成本、重点领域和对外开放。日前，人民银行、外汇局举行新闻发布会，解读国务院常务会议部署有关扎实稳住经济的金融政策。人民银行、外汇局有关负让汪悔责人表示，正在逐项细化一揽子政策措施中涉及货币金融的具体内容，确保尽快落地见效，切实担负起稳定宏观经济的责任。

货运物流核心企业在助力疫情防控、经济恢复中的作用至关重要。浙江凯鸿物流股份有限公司今年受到疫情影响，仓库货物一度积压严重，企业经营成本显著上升。在了解到企业的情况后，当地金融机构迅速加大支持力度，工商银行落实抵押追加信用方式，将企业授信由1000万元新增至2000万元。嘉兴银行使用无还本续贷产品为企业解决了1400万元的贷款到期周转压力，并在现有授信1亿元的基础上，再次新增授信额度1000万元。

今年以来，人民银行出台了一系列政策措施，包括降低存款准备金率、上缴结存利润，释放长期流动性。两次引导贷款市场报价利率（LPR）下行，及时推出多项结构性货币政策工具。近期，人民银行、外汇局出台《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》（即“金融23条”），完善房地产金融政策，为抗击疫情、稳定经济增长、保市场主体、保就业、保民生提供了有力的支持。

人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜介绍，在聚焦市场主体方面，鼓励对中小微企业和个体工商户、货车司机贷款以及受疫情影响的个人住房与消费贷款等，实施延期还本付息的政策。加大对地方法人银行发放普惠小微贷款的激励强度，按照余额增量的2%给予激励。创新优化商业汇票、应收账款融资、融资担保、专项金融债等手段，加大对小微企业融资的支持力度。

为支持好重点领域，接下来人民银行还将用好结构性货币政策工具，加大对交通物流、粮食能源安全、科技创新、产业链供应链稳定等重点领域的金融支持。同时，支持符合条件的高新技术和“专精特新”企业开展外债便利化额度试点，丰富外汇市场产品，提高企业汇率避险能力，进一步优化便利境外机构投资者投资中国债券市场。

政策坦正受益面扩大

“我的小吃店活过来了！”6月1日早上7点不到，上海宝山区祈华路上的沙县小吃店迎来了两个月来的第一批客人。小吃店店主是今年37岁的福建人肖杭，他已经在上海开了3家店，而在今年5月，他差一点资金链断裂。“租金、水电费和员工工资，每个月净支出就要十几万元。”肖杭面临着严峻考验，再加上他的户籍和房产均在福建，在上海贷款并不容易。

为有效缓解受疫情影响商家的短期资金周转压力，美团与光大银行、上海银行等多家金融机构联系，于今年5月面向门店在上海的美团商家推出了30天无抵押免息贷款。肖杭通过美团“生意贷”申请了5万元额度，凭借他的3家沙县小吃店此前在美团的良好运营记录，贷款申请马上就通过了。“贷款过程很方陵雀便，如果我当月就能还清的话，连利息都不用付。当月还不上，利息也很低，一个月就150多块钱。”肖杭说。据悉，美团推出免息贷款支持以来，已为超过600多户上海商家解了燃眉之急。

为帮助中小微企业应对疫情冲击，近期，力度更大、受益面更广的贷款延期还本付息政策落地。与之前的政策相比，人民银行货币政策司司长邹澜表示，本次推出的延期还本付息政策支持力度更大，政策受益面更广。

具体看，国务院常务会议决定将资金支持的比例从1%提高到2%，进一步调动金融机构积极性，同时明确对延期贷款坚持实质性风险判断，不单独因疫情因素下调贷款风险分类，不影响征信记录。政策支持对象明确增加了受疫情影响严重的货车司机等人群，将货车司机贷款、商用货车消费贷款以及个人住房、消费等贷款纳入了延期范围。

“特别是对备受关注的货车司机，只要他们提出贷款延期申请，且无违约记录，具备行驶证等基础证明材料，银行就可以按照市场化原则，给予延期。”邹澜表示，国务院常务会议提出，汽车央企发放的900亿元货车贷款，要银企联动延期还本付息，对合格银行支持央企货车贷款延期的，将纳入1000亿元的交通物流再贷款支持范围。同时，此次更注重发挥银行的主动性，明确商业银行按照市场化原则与受困主体自主协商，对今年年底前到期的贷款实施延期还本付息；还要求银行提前联系企业，努力做到应延尽延。

邹澜介绍，目前约有六成的货车贷款发放主体是汽车集团财务公司、汽车金融公司和金融租赁公司。这三类非银金融机构积极响应延期还本付息政策，但这也可能会对其造成一定的流动性压力，为解决他们的后顾之忧，人民银行及时引导三类机构创新推出货运物流主题金融债券，用于向货车车主和相关物流企业提供贷款延期还本付息和接续、新增投放资金的支持，保障他们更好落实政策。

稳住外贸外资基本盘

今年3月30日，浙江省台州市欧森纳进出口有限公司收到了第一笔跨境人民币款项10.59万元。该企业负责人高兴地说：“用跨境人民币结算，我们下订单再也不用纠结了。”

欧森纳是一家主营摩托车配件出口的小微外贸企业，主要出口韩国。此前，公司对主要客户使用美元结算。近年来，受到汇率剧烈波动影响，再加上公司规模小、利润不高，汇率波动给欧森纳带来了很大的冲击。泰隆银行外汇联络员在走访时了解到这一情况，建议企业与客户协商，改用跨境人民币结算。2022年起，欧森纳的韩国客户同意采用跨境人民币结算，解决了企业面临的汇率风险问题。

“外贸外资企业在跨境贸易投资中使用人民币，可以减少汇率风险、降低汇兑成本。”人民银行宏观审慎局局长李斌介绍，人民银行持续优化跨境贸易投资人民币结算环境，取消外商直接投资业务相关专户管理要求，便利外商投资企业境内再投资；稳步开展结算便利化试点，鼓励银行简化结算流程，为优质企业提供便捷的跨境人民币投融资服务。

在提升贸易投融资便利化水平上，国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示，外汇局采取了一系列新举措。一是优质企业贸易外汇收支便利化政策实现了全国覆盖。二是跨境贸易新业态结算便利化惠及更多市场主体。如引导银行和支付机构为跨境电商提供高效便捷的结售汇和资金收付服务。部分银行将跨境电商结算手续费降至2‰，基本实现了境外资金实时到账。同时优化市场采购贸易结算流程。今年以来备案商户在线自助办理收结汇约占70%，惠及中小微商户8万余家。三是进一步提升外债业务便利化程度。跨境融资便利化试点区域增至17个，覆盖全国80%的高新技术和“专精特新”企业，原来9个区域便利化额度提高到等值1000万美元。

23条举措全力做好疫情防控和经济社会发展金融服务，这将带来哪些影响？

据悉，中国人民银行、国家外汇管理局印发《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》(以下简称《通知》)，从支持受困主体纾困、畅通国民经济循环、促进外贸出口发展三个方面，提出加强金融服务、加大支持实体经济力度的23条政策举措。新出台的举孝谈措中，有的与重要农产品产销、能源供应有关，有的涉及物流航运，有的旨在强化对产业链供应链核心企业的支持。而这些金融举措背后，是一项项货币政策工具发挥功能：优化支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，抓实碳减排支持工具落地，用好用足民航应急贷款等工具，设立科技创银慎孝新再贷款。为促进外贸出口平稳发展，新出台的金融举措优化了外汇和跨境人民币业务办理。比如，为便利企业开展跨境融资，在开展外债便利化额度试点的企业类型中，新加入“专精特新”中小企业。再如，此前减半收取的中小微企业外汇锋稿衍生品交易相关的银行间外汇市场交易手续费，此次直接改为免收。

央行、外汇局出台23条政策，涉及房产、小微企业等

4月18日，央行、外汇局印发《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》（以下简称《通知》），从支持受困主体升银纾困、畅通国民经济循环、促进外贸出口发展三个方面，提出加强金融服务、加大支持实体经济力度的23条政策举措。

《通知》指出，今年以来，央行靠前发力加快向中央财政上缴结存利润，截至4月中旬已上缴6000亿元，主要用于留抵退税和向地方政府转移支付。

《通知》还指出，要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，因城施策实施好差别化住房信贷政策，合理确定辖区内商业性个人住房贷款的最低首付款比例、最低贷款利率要求，更好满足购房者合理住房需求。支持受困企业抵御疫情影响 不得盲目限贷抽贷断贷

《通知》指出，要发挥货币政策总量和结构双重功能，加大对受疫情影响行业、企业、人群等金融支持。央行将保持流动性合理充裕，引导金融机构扩大贷款投放、向实体经济合理让利。

在对小微企业等受困市场主体的金融支持力度方面，《通知》指出，将发挥好普惠小微贷款支持工具作用，2022年1月1日至2023年6月末，按照地方法人金融机构普惠小微贷款余额增量的1%提供激励资金，鼓励金融机构稳定普惠小微贷款存量，扩大增量。

与此同时，将普惠小微企业信用贷款支持计划并入支农支小再贷款管理，自2022年起，原用于支持普惠小微信用贷款的4000亿元再贷款额度继续滚动使用，必要时可再进一步增加，引导金融机构提升信用贷款和首贷户比重。

此外，金融机构要推广主动授信、随借随还贷款模式，更好满足小微企业用款需求。要细化实化内部资金转移定价、不良容忍度、尽职免责、绩效考核等要求，优化信贷资源配置，强化金融科技赋能，加快提升小微企业金融服务能力。

要按市场化原则，通过提供中长期贷款、降低利率、展期或续贷支持等方式，积极支持受困企业抵御疫情影响，不得盲目限贷、抽贷、断贷。要积极主动对接征信平台有关的金融、政务、公用事业、商务等不同领域的涉企信用信息，缓解银企信息不对称，提高融资效率。

值得注意的是，今年以来，人民银行加大流动性投放力度，为支持小微企业留抵退税加速落地，人民银行靠前发力加快向中央财政上缴结存利润。

数据显示，截至4月中旬已上缴6000亿元，主要用于留抵退税和向地方政府转移支付，相当于投放基础货币6000亿元，和全面降准0.25个百分点基本相当。

4月15日，人民银行宣布全面降准0.25个百分点，将再投放长期资金约5300亿元。从全年看，人民银行将总计上缴11000多亿元结存利润，缴款进度靠前发力，视退税需要及时拨付，与其他货币政策操作相互配合，有力保持流动性合理充裕。

今年以来，人民银行引导市场利率下行0.1-0.15个百分点，带动一季度企业贷款利率同比下降0.21个百分点至4.4%，为有统计以来的记录低点。

另外，加大再贷款等结构性货币政策竖团工具的支持力度，用好支农支小再贷款和两项减碳工具，加快1000亿再贷款投放交通物流领域，创设2000亿元科技创新再贷款和400亿元普惠养老再贷款，预计带动金融机构贷款投放多增1万亿元。因城施策实施好差别化住房信贷政策

近期，受疫情多发、部分居民收入下降、房地产建筑营销活动受阻等因素影响，商品住宅销售额出现了下滑，个人住房贷款发放额也有小幅回落。

数据显示，3月末，全国个人住房贷款余额38.8万亿元，同比增长8.9%，余额同比增速比去年末下降了2.3个百分点。

《通知》指出，要完善住房领域金融服务，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，围绕“稳地价、稳房价、稳预期”目标，因城施策实施好差别化住房信贷政策，合理确定辖区内商业性个人住房贷款的最低首付款比例、最低贷款利率要求，更好满足购房者合理住房需求，促进当地房地产市场平稳健康发展。

在2022年一季度金融数据统计新闻发布会上，央行金融市场司司长邹澜称，3月份以来，由于市场需求减弱，全国已经有100多个城市的银行根据市场变化和自身经营情况，自主下调了房贷利率，平均幅度在20个到余笑橘60个基点不等。

此外，部分省级市场利率定价自律机制也配合地方政府的调控要求，根据城市实际情况，在全国政策范围内，下调了本城市首付比例下限和利率下限，这是城市政府、银行根据市场形势和自身经营策略，做出的差别化、市场化调整，适应了房地产市场区域差异的特征。

《每日经济新闻》记者发现，新冠肺炎疫情发生以来，部分居民收入受到短期影响，存在推迟偿还月供、重新安排还款计划的需求，近期多家银行也相继推出延期还款政策。

上述《通知》指出，对于受困人群，金融机构要灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延迟还本等方式予以支持，相关逾期贷款可以不作逾期记录报送。

个人外汇政策2021年新规

规定了以下内容：

1.额度规定：

个人境外汇款（包括收汇结汇）规定，每人每年向境外汇款不能超过5万美元，如果超出金额，多余部分要到下一个年度才能结汇，也可以将多余的美金转入他人账户结汇或者取出美金现金以别人的名义以现钞的方式结汇。

2.资金申报

目前我国对外汇跨境支付在资金用途斗基方面是有严格监管的。所有跨境汇款需要申报，包括个人跨境汇款也要申报。申报的内容包括：收款人信息、汇款的用途、汇款的金额；

3.资金用途申报说明

国家规定中，有许多用途是可以汇出境外的，比如说个人出国旅游、公干、留学、购物、赠予、赡养费等，这些资金用途的话都是可以汇出去的。但是资本项下禁止在国外购房、买人寿保险、买基金和股票。

【拓展资料】

一、外汇，是货币行政当局（中央银行、货币管理机构、外汇平准基金及财政部）以银行存款、财政部库券、长短期政府证券等形式保有的在国际岁销磨收支逆差时可以使用的债权。

二、一国拥有的一切以外币表示的资产。是指货币在各国间的流动以及把一个国家的货币兑换成另一个国家的货币，借以清偿国际间债权、债务关系的一种专门性的经营活动。

三、实际上就是货币行政当局（中央银行、货币管理机构、外汇平准基金及财政部）以银行存款、财政部库券、长短期政府债券等形式所保有的在国际收支逆差时可以使用的债权。

四、以外国货币表示的，为各国普遍接受的，可用于国际间债权债务结算的各种支付手段。必须具备三个特点：可支付性（必须以外国货币表示的资产）、可获得性（必须是在国外能够得到补偿的债权）和可换性（必须是可以自由兑换为其他支付手段的外币资产）。

五、按受限程度：分为自由兑换外汇、有限自由兑换外汇和记账外汇

1.自由兑换外汇，就是在国际结算中用得最多、在国际金融市场上可以自由买卖、在国际金融中可以用于偿清债权债务、并可以自由乎斗兑换其他国家货币的外汇。例如美元、港币、加拿大元等。

2.有限自由兑换外汇，则是指未经货币发行国批准，不能自由兑换成其他货币或对第三国进行支付的外汇。国际货币基金组织规定凡对国际性经常往来的付款和资金转移有一定限制的货币均属于有限自由兑换货币。世界上有一大半的国家货币属于有限自由兑换货币，包括人民币。

3.记账外汇，又称清算外汇或双边外汇，是指记账在双方指定银行账户上的外汇，不能兑换成其他货币，也不能对第三国进行支付。

我国外汇政策

国家对经常性国际支付和转移不予限制；实行国际收支统计申报制度；我国境内禁止外币流通，并不得以外币计价结算；境内机构、境内个人的外汇收入可以调回境内或者存放境外；国际收支出现或者可能出现严重失衡，以及国民经济出现或者可能出现严重危机时，国家可以对国际收支采取必要的保障、控制等措施。

法律依据：

《外汇管理条例》

第五条国家对经常性国际支付和转移不予限制。

第六条国家实行国际收支统计申报制度。国务院外汇管理部门应当对国际收支进行统计、监测，定期宴御公布国际收支状况。

第八条中华人民共和国境内禁止外币流通，并不得以外币计价结算，但国家另有规定的除外。

第九条境内机构、境内个人的外汇收入可以调回境内或者存放境外；调回银祥穗境内或者存放境外的条件、期限等，由国务院外汇管理部门根据国际收支状况和外汇管理的需要作出规定。

第十一条锋卜国际收支出现或者可能出现严重失衡，以及国民经济出现或者可能出现严重危机时，国家可以对国际收支采取必要的保障、控制等措施。

23条金融举措出台，这些政策对于普通民众来说有哪些积极影响？

中国人民银行、国家外汇管理局出台23条政策举措，从支持受困主体纾困、畅通国民经济循环、促进外贸出口发展三个方面加强金融服务、加大支持实体经济力度。这些举措将为哪些群体带来利好？又将为经济发展带来哪些助力？今年以来，国际形势更趋复杂严峻，国内疫情呈现点多、面广、频发的特点，对经济运行的冲击影响加大。

当日发布的《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》提出23条政策举措，进一步加强金融服务、加大支持实体经济力度。在新冠肺炎疫情发生初期，人民银行曾于2020年会同相关茄信部门及时出台了30条金融措施，为疫情防控和实体经济恢复发展提供了有力支持。人民银行相关人士介绍，此次出台的23条金融举措，既有此前有力政策的延续，也有针对当前困难和问题新增的举措，还对一些不适合当下情况的政策进行了调整。

在金融部门看来，纾困是当下金融举措着力点。此次推出多条举措着重发挥货币政策总量和结构双重功能，加大对受疫情影响的行业、企业、人群等金融支持。通知指出，为受疫情影响较大的行业提供差异化的金融服务。通知提出，适时增加支农支小再贷款额度，引导地方法人金融机构加大对受疫情影响较信纳虚大的住宿餐饮、批发零售、文化滑燃旅游等接触型服务业及其他有前景但受疫情影响暂遇困难行业的支持力度。

“关于民营企业和小微企业信贷增长情况，我们对21家全国性银行按季度进行评估，利用相关政策工具，力保这两类市场主体的新增信贷持续增长。”人民银行金融市场司有关人士强调，金融机构要积极支持受困企业抵御疫情影响，不得盲目限贷、抽贷、断贷。

今天给各位分享金融外汇出台政策的内容就聊到这里吧，其周记财经对什么叫金融外汇进行了解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注周记财经！