国会、参议院、众议院有什么区别

美国国会是美国联邦政府中最重要的一环，掌握三权中的最重要的权力，立法权。从美国宪法实施以来的绝大多数时间中，国会在美国政治中一直居于主导地位，只是到了二十世纪二十年代以后，随着政治经济社会的发展，以及美国国际地位的提高，总统及行政部门的权力扩大，特别是二战以后，总统成为美国政治中心，但国会仍在美国政治决策中占重要地位，而且从对行政部分的监督和制约来看，美国国会是世界各国中最强有力的立法部门之一。

另外，有个小知识，就是美国国会英文是Congress，而不用英国议会的英文Parliament，这其实体现了美国立宪者们表明美国与英国君主立宪制的区别而特意采用的。

其次，上面美国宪法第一条第一款已经很明确的表明，美国国会实行两院制，即美国国会是由参议院和众议院组成。换言之，参议院和众议院是美国国会组成部分。比较而言，美国参众两院具有平等的宪法权力和地位。美国国会两院都有权创制法案和审议对方的法案。只是在某些方面各有自己的不同权限。例如，一切有关财政的法案，如税收、拨款等法案，由众议院提出，参议院复议和修改。总统与外国缔结的条约和任命联邦高级官员则须经参议院审议批准。除此之外，其他方面的一切法案，两院均有提出权和互相审议权，即立法权由两院共同行使，任何一院通过的法案必须送交另一院通过，任何一院对另一院通过的法案都拥有绝对的否决权。两院通过的文本如果发生分歧，只能通过协商；两院同等数量的议员组成协商委员会，提出妥协方案经两院通过。

其三，美国国会为什么实行两院制呢？（1）这是现实政治的需要，是妥协的结果。在制宪会议上出现了大州与小州之间的利益冲突，以及由此产生的国会代表权问题。最终采用了康涅狄格州代表提出的妥协方案，即大州接受参议院的平等代表权，换取小州对众议院人口比例代表权的同意。（2）体现了联邦制原则。在联邦制原则下，因为中央政府与州政府实行分权，公民即属于他们居住的州，又属于美国联邦。为使联邦国会体现这一代表制原则，只能实行两院制，才能与联邦制原则相适应。参议院体现了美国联邦制中的州的权利，而众议院体现了联邦的权力，这个说法虽然不是很恰当，但却反映联邦制的特点。（3）有利于平衡保守倾向和激进倾向。每两年众议员全部改选，参议员只改选1/3，由于参议院任期更长，因而两院在构成上，参议院更迭较小，比较稳定，比较有连续性，而众议院则新人较多，带来的新见解、新观点也较多。所以，在美国历史上，参议院往往比众议院保守，改革议案在众议院通过后，往往在参议院搁浅，或被长时间拖延。而宪法规定一项立法须经两院通过才能成为法律，这一立法程序能够制约两种倾向，迫使双方都作出一定让步，使得法律较为稳妥。

最后，虽然参众两院都属于美国国会，但他们之间的差别也不小。（1）最明显的差别是规模上的差别。参议院参议员来自50个州，为数100名。而众议院中有各州众议院议员435名，以及华盛顿特区、关岛、美属维尔京群岛、美属萨摩亚、波多黎各及北马里亚纳群岛的无投票权代表。（2）参议院通常允许针对所有问题进行无限制的演讲，但是也允许参议员通过投票来终止冗长的辩论。众议院有专门的法案委员会，对几乎每个提案的讨论都加以时间限制。这使得众议院在机构比参议院更加庞大的情况下仍旧可以以比参议院更快的速度通过议案。（3）因为数目原因，参议员通常比众议员具有更多的媒体曝光度，以及在政党内具有更高的地位，而众议员则可能逐渐成为制定某个方面的政策的专家，例如财务、税务、环境或者教育政策等。

参议院与众议院区别

众议院和参议院的主要区别

1、定义不同：参议院也称上议院，是两院制国家的最高立法机构，在政府中拥有最高审议和立法功能的公民的议会或理事会。

2、选举办法不同：国会参议院由各州直接选举产生，参议院由各州的立法机构提名选出。众议院的选举原则规定为国会众议院依据各州人口比例分配名额选出。

3、职能不同：众议院只有立法权，其所分享的司法权只限于对公职人员的弹劾。参议院协助立法工作，同时也是全国的最高执行机构。

4、人数分配不同：众议院的议员人数是按各地人口的多少比例分配的;而美国每一州于参议院中均有两位议员作为代表，与各州人口无关，全院员额为100名议员。

5、人数不同：众议院内议员总数经法律明定为435名，众议员任期两年，无连任限制;而美国参议院全院员为100名议员，参议员任期六年，相互交错，每隔两年改选约三分之一席。

美国参议院与众议院区别

区别主要有：

1、议席分配不同：

众议院：人比较多

参议院：人比较少

2、参选资格不同：

众议员：要求年满25岁，成为美国公民满7年，是所在选区居民；

参议员：要求年满30岁，成为美国公民满9年，是所在州居民；

3、任职和选举期限不同

众议员：任期2年；

参议员：任期6年，每两年选举1/3议员；

4、工作方式不同

众议员：因为人数众多，变换频繁，因此规则比较严格，辩论较少，拥有更多政策方面的专家，每个议员的工作团队人员较少，对团队依赖少，与选区联系较紧密，媒体报道少，知名度不高，内部的委员会非常重要，委员会领袖拥有更多权力。众议院有议长，由选举产生，通常是多数党成员，是总统因故无法履行职责的第二顺位继承人。

参议员：人数少，比较稳定，规则比较灵活，辩论较多，多是政策全才，每个议员的工作团队人员较多，较依赖团队，媒体报道多，知名度高，内部委员会不太重要，权力共享。参议院议长名义上是副总统，但不参加参议院投票，仅在正反投票相同时投关键票，是总统因故无法履行职责的第一顺位继承人。

5，不同分工（特权）：

根据宪法，所有征税的议案只能由众议院提出，参议院审核；众议院独自享有弹劾权，过半数即可启动弹劾包括总统、联邦法官在内的政府官员的程序，弹劾案交参议院审判；

参议院独自享有审核一切弹劾案的权利，参议院过2/3投票通过，则弹劾成立；参议院享有批准总统提名的驻外大使、高级联邦官员（美联储主席等）、联邦法官的权力，只有经过参议院的批准，总统提名的官员和法官才能任命；