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环境税 名词解释

环境税（Environmental Taxation），也有人称之为生态税（Ecological Taxation）、绿色税（Green Tax），是20世纪末国际税收学界才兴起的概念，至今没有一个被广泛接受的统一定义。它是把环境污染和生态破坏的社会成本，内化到生产成本和市场价格中去，再通过市场机制来分配环境资源的一种经济手段。部分发达国家征收的环境税主要有二氧化硫税、水污染税、噪声税、固体废物税和垃圾税等5种。2011年12月，财政部同意适时开征环境税。

任何一国在税制建设中，总是希望能实现最优税制结构（Optimal Taxation），这一结构是公平和效率兼顾并重的均衡结构。但在现实中由于种种原因，并不存在一个既成的最优税制，人们更多的是接受既定的一个次优选择，并不断地追求税制结构的最优化。

税制最优化的可行性取决于决策者的意志和制度转换成本等因素。政府在税制最优化的进程中扮演了决策者，而政治市场上的决策者作为税收制度的供给方，受制于作为制度需求方的选民（纳税人）的偏好，因为政府的再次当选需要得到选民的选票。

如果税收制度转换成本太高，政府考虑到各种纳税人群体的利益，就不会轻易改变现有税制的整体结构，突破纳税人群体间的现存利益格局，实施强制性的税收制度变迁。但是对最优税制这一终极目标的追求，又促使税制供给方的政策决策者寻找一种渐进的，温和的税收制度变迁方式作为替代，以不断完善现有的次优税制结构。 [

资源和环境税包括哪些税

中国与资源环境有关的主要税种有7个，即企业所得税、资源税、消费税、车船税、城市维护建设税、城镇土地使用税和耕地占用税、增值税。尽管中国环境管理部门和财政部门并不把排污收费看成污染税，但从经济学角度来看，排污收费是根据“污染者付费原则”提出的一项准污染税的手段，而且也确实发挥着对污染控制和环境管理的积极作用。

（一）企业所得税

中国2008年超实施的新企业所得税法及其实施条例十分重视利用税收优惠来鼓励企业采取措施节约资源、保护环境，具体的规定有以下方面。

1、企业从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得，可以免征、减征企业所得税。

2、企业综合利用资源，生产符合国家产业政策规定的产品所取得的收入，可以在计算应纳税所得额时减计收入。

3、企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额，可以按一定比例实行税额抵免。

（二）资源税

征收资源税的目的主要是调节资源开发者之间因开采资源条件的差_而形成的级差收益，使资开发者能在大体平等的条件下况_，同时促使开发者合理开发和节约使用资源，资源税是对使用资源的单位和个人获得应税资源的使用权而征收的。

1994年中国税制改革，资源税的征收范围扩大了，应税产品包括原油、天然气、煤炭、金属矿产品和其他非金属矿产品、盐等。

（三）消费税

消费税在征税范围中对环境影响比较大的是四类能源和能源有关产品，即成品油、汽车轮胎、摩托车和小汽车。其中，成品油是直接能源产品，而汽车轮胎、摩托车和小汽车则可视为能源产品的互补产品，以征收消费税手段对其消费加以抑制，从理论上讲，可以间接起到抑制汽油等能源产品消费增长的作用。

（四）车船税

车船税间接地构成了一种车船能源消费的代价，一定程度上可以起到抑制能源消费的作用。

（五）城市建设维护税

城市建设维护税是为了扩大大和稳定城市维护资金的来源而开征的一个税种，所征收的税款主要用于城市住宅、道路、桥梁、防洪排水、供热、造林绿化、环境卫生以及公共消防、路灯照明灯公共设施的建设和维护。该税种具有专款专用的特点，因此，已经成为城市环境基础设施建设投资一项重要的资金来源。

（六）城镇土地使用税和耕地占用税

1、城镇土地使用税的目的在于加强对土地的管理，合理、节约使用城镇土地资源，提高土地使用效益，适当调节城镇土地级差收入。

2、耕地占用税的征收是为了加强对土地的合理利用，保护日益减少的农用耕地。耕地占用税根据不同地区人均占有耕地数量和经济发展状况规定不同的税率。

（七）增值税

对于部分货币适用较低的增值税率。与环境有关的货物可为分两种：一种是有利于环境保护的产品，如对销售或进口石油液化气、天然气、煤气等较清洁能源实行13%的低档税率；另一种是对环境不利或可能产生污染的产品，如大量使用的农药、化肥和农膜等。

环境税是什么

环境税是一种全新的税种，它是针对目前日趋恶化的生态环境而提出的。

我们知道，生态环境可以容纳或净化社会经济活动所产生的污染物，同时又可以提供社会经济活动所需要的物力。所以从经济学的角度看，生态环境是一种资源，而且随着社会的发展，它的稀缺性日益明显，这种稀缺性就体现了生态环境的经济价值。但是，在传统的计划经济体制下，生态环境资源往往被认为是无价的，可以随意无偿占用，结果形成了“资源无价、原料低价、产品高价”的奇怪现象。所以，环境税实际上可以看做是一种生态环境补偿费，它把应由资源开发者或消费者承担的对生态环境污染或破坏后的补偿，以税收的形式进行平衡，它体现了“谁污染谁治理、谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁利用谁补偿、谁收益谁付费”的生态环境开发利用保护原则。

在国外，很多国家都采取了一系列措施，对破坏生态环境的活动进行管理，其中包括征收消费税、支付信用基金、征收生态税、征收意外收益税、征收收入税等。在法国，1960年通过了一个法律，国家授权在自然区域和敏感性区域征收一种部门费，用来资助绿色区域或森林区域向公众开放。此外，法国还在1975年执行了另一种税收：向在地面或沙岸采沙石的公司收税，税款主要用于资助恢复采矿后的地表环境等项目。在德国，1989年开始征收“生态税”，有的地区还征收自然保护特别税、植树税、辅助森林保护税等。除了税收外，德国法律也利用收“费”方式来解决环境与生态问题，例如在自然资源开发、水资源利用以及有毒废物的排放和焚烧等方面收费。在美国，对废弃矿征收采矿费，每吨煤征收35美分。这种费用专门用来恢复已报废的矿区的地貌景观。在瑞典，有一套完整健全的税收管理体制，其中包括大部分与生态环境有关的税收，如能源税、二氧化碳税、二氧化硫税等。比利时是第一个征收“绿色税”的欧洲国家，征收绿色税后，消费者转而消费那些对环境危害较小的产品。

我国虽然目前还没有正式征收环境税，但截止到1993年，全国已有17个地方开展了生态环境补偿费的征收工作。征收的项目与矿石、土地、旅游、水、森林、草原、药用植物等资源的开发有关。

在市场经济体制下，征收环境税是一种保护生态环境的有效的经济手段。但是，它的实施还需要相应的政策来支持，需要相关的法律法规来保证。

环境税怎么征收,急!

环境税是一种政府征收的经济手段，旨在促进社会经济可持续发展、保护环境、改善社会福祉。它是一种具有强制力的税收，政府可以通过征收环境税来控制和约束环境污染和损害的行为。环境税的征收方式有很多，例如，政府可以收取污染源的污染税、污染补偿税、环境污染税、能源税等，以及政府可以收取污染控制设备的环保税。此外，政府还可以收取污染排放总量税、污染排放量税、污染排放比例税等，以及收取污染排放标准税等。此外，政府还可以收取环境保护费、污染控制费等。通常，环境税的征收方式是根据政府的经济和社会发展的需要，以及污染源的种类、污染程度和污染控制水平来确定的。

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